Diyarbakır ‘İmar Barışı’ istedi!

Diyarbakır Çevre ve Şehircilik İl Müdürü Ufuk Nurullah Bilgin, imar barışına değerlendirmelerde bulundu.

Ä°mar barışından yararlanmak için Diyarbakır’da 30 bin kiÅŸinin konut, 3 bin 765 kiÅŸinin ise iÅŸ yeri için baÅŸvurduÄŸunu belirten Bilgin, ÅŸuana kadar toplam 1 milyon 175 bin 23 TL para ödendiÄŸini söyledi.  Bilgin, söz konusu düzenlemeyi “Devlet ile vatandaşın helalleÅŸmesi” olarak niteledi.

Çevre ve Şehircilik Diyarbakır İl Müdürü Ufuk Nurullah Bilgin, söz konusu düzenlemenin kapsamı hakkında değerlendirmelerde bulunurken, imar affından yaralanması gereken vatandaşlara ise çağrıda bulundu.

Ä°MAR AFFININ KAPSAMI

Ä°mar Barışı’nın kapsamına iliÅŸkin konuÅŸan Bilgin, ÅŸunları söyledi:  “18 Mayıs 2018 tarihli resmi gazetede yayınlanan 7143 sayılı kanun ile 3194 sayılı imar kanuna eklenen geçici madde 16 kapsamıyla imar barışı yasal bir düzenlemeye kavuÅŸturuldu. Daha sonra yine, 6 Haziran 2018 tarihli resmi gazetede yapı kayıt belgesinin verilmesine iliÅŸkin usul ve esaslar yayınlandı. Bu usul ve esaslar ile yapı kayıt belgesinin müracaatının nasıl olacağı, bedelinin hesaplanma yöntemleri, ödenmesinin nasıl olacağı, yapı kayıt belgesi verilen hazine taşınmazlarının satışlarının nasıl yapılacağı, yapı kayıt belgesi düzenlenemeyecek yapılar ile bu belgelerin düzenlenmesi safhasında gerçeÄŸe aykırı beyanda bulunanlar hakkında ne tür iÅŸlemler yapılacağı ile ilgili gibi ayrıntılar esaslarda belirtildi. Ä°mar barışı neyi kapsıyor; imar mevzuatına ve ruhsata aykırı yapılara veya bunların eklentilerine verilecek yapı kayıt belgesi ile vatandaÅŸların imar sorununu çözmeyi hedefliyoruz. Ãœlkemizde yaklaşık 26 milyon bağımsız birimin olduÄŸu kabulü var. Bu 26 milyon birimin yüzde 60’tan fazlasının ruhsata aykırı yada ruhsata hiç sahip olmadığı düşünülüyor. Bu çok büyük bir orandır. Tabii söz konusu bu yasal düzenlemeden sonra bu rakam asgariye çekilecek ve tamamen bitecek. Temennimiz bu yöndedir.”

Ä°MAR BARIÅžININ AMACI!

Bilgin, Ä°mar barışı’nın amacına iliÅŸkin olarak ise, “Ãœlkemiz bir afet bölgesi ve özellikle  depremler sırasında yaÅŸanan can kayıplarını minimuma indirmek amaçlı afet risklerini azaltma ve bu hazırlık kapsamında ruhsatsız yapılan yapılar ya da ruhsatı olup da ruhsata aykırı imalatı olanlar, ruhsata uygun ama yapı kullanım belgesi izni almamış olanlar, yapı kullanım belgesi almış ancak sonradan eklenti yapılan yapılar, deÄŸiÅŸiklik, ilave yapılmış olan yapılar tipteki yapılar üzerine oluÅŸan sorunları çözmektir. Ayrıca altyapı hizmetinden yararlanamayan yapılar söz konusu ise bunların da bu hizmetlerden yaralanmaları için iÅŸlemlerin kayıt altına alınmasını amaçlıyoruz” dedi.

Ä°MAR BARIÅžINDAN YARARLANAMAYAN Ä°STÄ°SNAÄ° ALANLAR…

Ä°mar barışıyla ilgili düzenlemenin istisnaları olduÄŸunu kaydeden Bilgin, sözlerini şöyle sürdürdü: ” Yapı kayıt belgesi düzenlenemeyecek yerler var. 18.11. 1983 tarihli BoÄŸaziçi kanununda tanımlanan ve BoÄŸaziçi sahil ÅŸeridi içerisinde yer alan kanuna eklenmiÅŸ bir kroki var. Yani, ilimizin dışında bir alan söz konusu olan. Yine, Ä°stanbul’da tarihi yarım ada içerisinde 3194 sayılı kanununun geçici 16. maddesi uyarınca yine orada bir kroki ile sınırlanmış bir alan var ve bu da ilimizin dışındadır. Yine tarihi Çanakkale savaÅŸları Gelibolu tarihi alan baÅŸkanlığı hakkındaki kanunun 2. maddesi kapsamında belirlenmiÅŸ bir alan ve bu da ilimizin dışındadır. Diyarbakır’da bizi ilgilendiren ise üçüncü kiÅŸilere ait özel mülkiyete konu taşınmazlar bu düzenlemenin dışındadır. Bu da ne demektir, ben gelip sizin adınıza olan bir arsa ile ilgili herhangi bir beyanda bulunamam, iÅŸlem yapamam. Bir de kesinleÅŸmiÅŸ imar planları neticesinde sosyal donatı alanı olarak belirlenmiÅŸ ve Maliye Bakanlığınca aynı amaçla deÄŸerlendirilmek üzere ilgili kurumlarına tahsisi yapılmış hazine arazileriyle ilgili iÅŸlem yapılamaz. Söz konusu bu alan imar planında yol olarak belirlenmiÅŸ bir alan olabilir ve buranın tahsisi yapılmış olabilir. Söz konusu bu alan üzerinde yapı dahi olsa baÅŸvuru yapılamaz.”

YAPILARIN DEPREM RÄ°SKÄ° BEYANDA BULUNAN VATANDAÅžIN SORUMLULUÄžUNDA!

Ä°mar barışı kapsamında yapı kayıt belgesi verilen ruhsatsız yapıların depreme dayanıklı olup olmadığı konusunda herhangi bir inceleme yapılmayacağını ve söz konusu yasanın deprem riskine karşı güvencenin yapı sahibinin beyanı esas alınarak iÅŸleme konulduÄŸunu belirten Bilgin, ÅŸunları söyledi: “Yasa bu konudaki sorumluluÄŸu direkt beyanda bulunan kiÅŸiye yüklüyor. Beyanı yapan o yapının maliki kendisi bu sorumluluÄŸu yükleniyor. EÄŸer burada pratikliÄŸi saÄŸlayamazsak, yani bu sorumluluÄŸu mal sahipleri üstlenmezse söz konusu bu iÅŸlemeler çok uzun yıllar alır. Pratik anlamı ÅŸuradan gelecek; bu beyanlar yapıldıktan sonra o yapının olduÄŸu alanlar kentsel dönüşüm alanı, riskli alan olarak ilan edildiÄŸi zaman mülkiyet sorunları artık çözüldüğü için çok büyük bir pratiklik saÄŸlayacak. Ama öncesinden bu çalışmaları yapmaya kalkarsanız o zaman bu yasa kadük kalır. Dolayısıyla burada amaç bundan sonraki yürütülecek çalışmalara bir altyapı oluÅŸsun, mülkiyet sorunları, alan sınırları önceden belirlensin ki sonraki çalışmalar daha pratik bir ÅŸekilde ilerlesin. Dolayısıyla yasa bu anlamada yapının depremsellikle ilgili hususlarındaki sorumluluÄŸu beyanda bulunacak mal sahibine yüklemiÅŸtir. Neden böyle bir ÅŸeye gereksinim duyulduÄŸunu ise şöyle izah edeyim; malumunuz 2012 yılında kamuoyunda kentsel dönüşüm yasası olarak bilinen, 6306 sayılı afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi hakkındaki kanun çıktığı zaman ülkemizdeki yapı stokunun en az üçte birinin dönüşüm ihtiyacı olduÄŸunu var sayıyoruz. Bu da minimum 7 milyon konut ya da 7 milyon bağımsız birime tekabül etmektedir. Çok tabiidir ki bu dönüşümün bir seferde yapılması olanaklı deÄŸildir. Bunlar belli bir planlama belli bir program, belli bir kaynak çerçevesinde ve her ÅŸeyden önemlisi de vatandaşın gönüllü katılımı ile olabilecek bir ÅŸeydir. EÄŸer biz burada ilk olarak imar barışı kapsamında mülkiyet sorunlarını ve söz konusu yapıların, adaların, mahallelerin sınırlarını belirleyemezsek o çalışmaların hepsi kendi içerisinde düğüm olur ve bunu da çözemeyiz. Dolayısıyla aslında söz konusu bu düzenlemeyle biz kentsel dönüşümün altyapısını hazırlamış olacağız”

Ä°MAR BARIÅžI’NIN VATANDAÅž SAÄžLADIÄžI AVANTAJLAR…

Ä°mar Barışının vatandaÅŸ açısından saÄŸladığı pek çok pratik faydaya deÄŸinen Bilgin, söz  konusu bu faydaları şöyle örnekledi: “Siz bir iÅŸ adamısınız ve elinizde konut ya da iÅŸyeri olarak fiziki olarak mevcut olan bir yapı var ama söz konusu bu yapının herhangi bir belgesi yok ve siz gidip bir bankadan burayı teminat göstererek kredi çekemiyorsunuz. Åžimdi ise yapı kayıt belgesi aldığınız için artık bu sorun ortadan kalkıyor ve yapınızı teminat göstererek kredi kullanabiliyorsunuz. Yine, belediyeler anlamında pratiklik saÄŸlanacak. Bugüne kadar altyapı hizmeti alamayanlar hizmet alacak. Bu da hem hizmet verenler hem de hizmet alanlar için iÅŸlerin daha yürümesini saÄŸlıyor. Bir baÅŸka husus ise bu ÅŸekilde ruhsatsız yapılar ve eklentilerine yönelik olarak alınmış pek çok idari iÅŸlem karaları mevcut. Bu kamu kurumları nezdinde olabilir, yargı kararları olabilir. Yapı kayıt belgesine kavuÅŸan bu yapılarla ilgili 3194 sayılı imar kanunu çerçevesinde alınmış kararlar da ortadan kalkmış olacak. Yani, sadece yapısal olarak bir barış saÄŸlanmıyor aynı zamanda hukuksal bir barış da saÄŸlanıyor. Dolayısıyla biz kavramsal olarak da bunun adına ne diyoruz, helalleÅŸme. Devletle vatandaş  karşılıklı olarak bir helalleÅŸmeye gidiyor.”

ÇEVRE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜNDE BAŞVURU OFİSİ VAR!

Bilgin, ‘Ä°mar barışı’na vatandaÅŸların nasıl müracaat edeceklerine iliÅŸkin olarak ise ÅŸunları söyledi: ” Tüm iÅŸlemler e-devlet sistemi üzerinden vatandaÅŸlar tarafından bireysel olarak yapılacak. Ancak çok tabiidir ki vatandaÅŸlarımızın bir kısmı bilgisayar kullanamayabilir, internet olanağından yoksun olabilir. Böyle bir durumda dileyen vatandaÅŸlarımız Çevre Åžehircilik Ä°l Müdürlüğümüze müracaat edebilirler. Çevre Åžehircilik Ä°l Müdürlüğünde bu iÅŸ için ayrılmış bir ofis bulunmakta ve burada görev yapan arkadaÅŸlarımız vatandaÅŸlarımıza hizmet sunmaktadırlar. Görevli personellerimiz söz konusu bu baÅŸvuruları vatandaÅŸlarımız adına yapıyorlar ancak bu iÅŸlemler sırasında tek bir istisnamız var o da en son e-devlet ÅŸifresini vatandaşın kendisinin yazması ve onay butonunu kendisi tıklaması gerekiyor. Yani, personellerimiz vatandaşın e- devlet ÅŸifresini onlardan alıp da herhangi bir iÅŸlem yapamayacaktır. Personellerimiz vatandaşın tüm iÅŸlemelerini hazır hale getiriyor ve vatandaÅŸa bir tek e-devlet ÅŸifresini yazıp onaylamak kalıyor. Ä°mar BaÅŸvuruları için ofisimizde on masa kurulu ve burada on arkadaşımız görevlidir. Tüm bu iÅŸlemler ise kamera ile kayıt altına alınmaktadır. Bir günde ortalama yüze yakın baÅŸvuru yapılıyor. Tabii elektronik sistemden kaynaklı hatlarda yoÄŸunluktan dolayı oluÅŸabilecek gecikmelerden dolayı bu sayı yüzde 5 artıyor ya da azalabiliyor.”

DÄ°YARBAKIR’DA BUGÃœNE KADAR 34 BÄ°N 273 BAÅžVURU YAPILDI

Bugüne kadar Diyarbakır’da imar barışından yararlanmak için baÅŸvuran vatandaÅŸların sayısına iliÅŸkin konuÅŸan Bilgin, ÅŸu bilgileri paylaÅŸtı: ” Bakanlıktan bize ulaÅŸan verilere göre, 18/07/2018 tarihi itibariyle Diyarbakır’da 30 bin 508 konut için, 3 bin 765 baÅŸvuru ise iÅŸyeri için yapılmış. Yani, bugüne kadar toplamda yapılan baÅŸvuru sayısı 34 bin 273’tür. Bunun karşılığında ÅŸuana kadar yapılan ödeme de 1 milyon 175 bin 23 TL’dir. Aslında bu rakam bağımsız birim sayısına göre ödeme oranı açısından baktığımızda düşüktür. Bu da ÅŸundan kaynaklanmaktadır; iÅŸlemini yapmış ancak henüz ödemesini yapmamış olan vatandaÅŸlarımız vardır. Tabii ödeme yapılmadıktan sonra yapılan baÅŸvuruların da bir geçerliliÄŸi bulunmamaktadır. Dolayısıyla yapılan baÅŸvuruların iÅŸleme dönüşebilmesi için ödemelerin yapılması gerekiyor.”

‘TEK YETKÄ°LÄ° VATANDAÅž!’

VatandaÅŸların e- devlet üzerinden imar barışı baÅŸvurusu yapabileceÄŸini ve Bakanlığın bu konuda yetkilendirdiÄŸi herhangi bir kurumun olmadığını belirten Bilgin, vatandaÅŸlara ÅŸu uyarıda bulundu: ” Ãœlkemizde her konuda olduÄŸu gibi bu konuda da çeÅŸitli giriÅŸimcilik örnekleri olabilir ve yetkili oldukları iddiasında bulunabilirler ancak vatandaÅŸlarımızı bu konuda özellikle uyarmak istiyorum, vatandaÅŸlarımız kesinlikle bunlara itibar etmesinler. Burada tek yetkili vatandaşın kendisidir ve baÅŸvurular konusunda da vatandaÅŸa yardımcı olacak tek merci, Çevre Åžehircilik Ä°l Müdürlüklerinde oluÅŸturulan ofiste görevli olan personellerimizdir. Yine, ilçelerde de tapu müdürlüklerimiz vatandaÅŸlarımıza yardımcı olacaklardır. Yine, belediyelerin ise yapı kayıt belgesi ile ilgili iÅŸlemlerde doÄŸrudan bir rolü yoktur ama vatandaşın yapı kayıt belgesine konu olan arsa raiçlerinin belirlenmesinde belediyeler hizmet vermektedir. Dolayısıyla bu anlamda belediyeler de konunun içerisindedir. Hem vatandaşı bilgilendirme hem de vatandaşın bulunduÄŸu yapısıyla ilgili arsa rayicini verme ve yapının konumu, imar durumuyla ilgili hususlarda vatandaÅŸlara hizmet vermektedir.”

‘YAPILARIMIZIN YÃœZDE 60’I BU DURUMDA’

Yapı kayıt belgesini almanın vatandaÅŸa saÄŸlayacağı avantajlara deÄŸinen Bilgin sözlerini şöyle sürdürdü: ” 3194 sayılı kanun kapsamındaki yıkım ya da para cezaları duruyor. Her türlü altyapı hizmeti artık yasal olarak alınabiliyor. Bugüne kadar fiiliyatta ruhsatsız da olsa vatandaÅŸa altyapı hizmeti gidiyordu ama yapılarımızın yüzde 60’ı bu durumda ise bu hizmetin gitmemesi demek vatandaÅŸta çok ciddi bir maÄŸduriyetin oluÅŸmasını beraberinde getirirdi.”

ALTI YAPI SINIFINA AÄ°T METREKARE DEÄžERLERÄ°…

Ä°mar barışından yararlanmanın vatandaÅŸa maliyetine iliÅŸkin olarak ise Bilgin şöyle konuÅŸtu: “Yapı kayıt belgesi  alınırken, yapı sınıflarına ait metrekare deÄŸerleri söz konusu düzenlemenin usul ve esaslarında belirlenmiÅŸ.   Buna göre altı çeÅŸit yapı sınıflandırması var. Birincisi, tarımsal amaçlı basit binalar ve bunların metrekaresi 200 TL’dir. Ä°kincisi, bir iki katlı binalar ya da basit sanayi yapıları için metrekaresi 600 TL’dir. Üçüncüsü, 3 ve 7 katlı binalar ve entegre sanayi yapıları için metrekaresi bin TL’dir. Dördüncüsü, 8 ve daha yüksek katlı binalar için metrekaresi bin 600 TL’dir. BeÅŸincisi, lüks binalar, alışveriÅŸ kompleksleri, hastaneler, oteller için metrekaresi 2 bin TL’dir. Ayrıca enerji santralleri için de megavat olarak 100 bin TL olarak bir sınıflandırma yapılmış. Tabii arsa rayicine  ve yapının metrekaresine baÄŸlı olarak bu rakam bir konut için söylersek, 2 bin 500 TL’den baÅŸlar ve 10 bin TL’ye kadar çıkabilir. Ayrıca yapı kayıt belgesi aldıktan sonra bu daha sonraki safhada kat irtifakına dönüştürülürse de bu rakam ikiye katlanır. Yani, vatandaÅŸ yapı kayıt belgesi için ödediÄŸi miktarın bir o kadarını da kat irtifakı için tapu müdürlüklerine ödeyecektir.”

BAŞVURU SIRASINDA YAPILAN HATALAR İÇİN DÜZELTME BUTONU KONDU!

“Tabii buradaki en önemli konu maliye hazinesi üzerindeki yapıların durumudur” diyen Bilgin, vatandaÅŸların e-devlet üzerinde yaptıkları iÅŸlemlerde hatalı bayanda bulunmalarına iliÅŸkin ise ÅŸunları söyledi: ” VatandaÅŸlarımızın hatalı iÅŸlemleri için düzeltme butonları kondu ve o düzeltme butonları üzerinden vatandaÅŸlarımızın söz konusu hatalarını düzeltmiÅŸ olmaları gerekiyor. Çünkü burada vatandaşın beyanı esastır ve vatandaÅŸ iÅŸ iÅŸten geçtikten sonradan kalkıp bir itirazda bulunamaz. Söz konusu iÅŸlem öyle çok teferruatlı bir iÅŸlem de deÄŸildir. VatandaÅŸ eline cihaz olarak bir metre alıp binasının enini boyunu ölçebilir. Arsası ile ilgili de imar durum belgesini ilgili belediyeden alarak arsasının metrekaresini öğrenebilir. Ama buna raÄŸmen vatandaşımız iÅŸlemini kendisi gerçekleÅŸtiremiyorsa da bunun için Ä°l Müdürlüğümüzde kurulan ilgili ofiste görev yapan personellerimizden her türlü yardımı alabilir ve baÅŸvuru iÅŸlemlerini gerçekleÅŸtirebilirler.”

ÇOK KATLI BİNALARDA BAŞVURULAR NASIL YAPILACAK?

Çok katlı binalarda bulunan vatandaÅŸların yapı kayıt belgesi ve kat irtifakı alabilmeleri için  izlemeleri gerekli olan prosedüre iliÅŸkin ise Bilgin, şöyle konuÅŸtu: ” EÄŸer bir kiÅŸi söz konusu bu iÅŸlemlerden yararlanmak istiyorsa ya o binada bulunan tüm malikler ile anlaÅŸarak ortak bir ÅŸekilde karar alarak bundan yararlanabilecekler ya da kiÅŸi tüm binaya ait olan bağımsız maliklerin baÅŸvuru masraflarını kendisi üstlenecek ve sonrasında  ise dönüp onlardan tahsil yoluna gidecek. Ya da o binaya ait yönetim bir karar alacak ve bunu karar defterine iÅŸleyecek ve o karar defterinde baÅŸvuruyu yapacak olan kiÅŸiyi de belirleyecek. Söz konusu bu kiÅŸi e-devlet ÅŸifresi alacak ve tüm o binanın baÅŸvurusunu kendisi yapabilecek. Bunlar yapılmadığında sadece bina içerisinden bir kiÅŸinin, bağımsız bir birim sahibinin baÅŸvurusu mümkün olmayacak.”

SON BAÅžVURU TARÄ°HÄ°, 31 EKÄ°M 2018

Ä°mar Barışından yararlanmak için son baÅŸvuru tarihinin 31 Ekim 2018 olduÄŸunu hatırlatan Bilgin,  düzenlemeden yararlanmak isteyen vatandaÅŸlara çaÄŸrıda bulunarak, “Yasadan yararlanmak isteyen vatandaÅŸlarımız söz konusu bu takvime sadık kalarak biran önce baÅŸvuruda bulunmalıdırlar. Söz konusu bu yasa çok önemli bir yasa ve vatandaÅŸa da çok büyük avantajlar saÄŸlıyor. VatandaÅŸla devlet helalleÅŸecek. Ayrıca söz konusu bu çalışma ile ülkemizdeki taşınmaz deÄŸerlerle ilgili bir veri havuzu da oluÅŸmuÅŸ olacak. Son olarak önemli olan bir noktanın da altını çizmek istiyorum; arsaların üzerindeki yapıların 31 /12 /2017 tarihi ve öncesinde yapılmış olması gerekiyor. Bu tarihten sonra yapılmış yapılar söz konusu bu düzenlemeden yararlanamayacakları gibi bu kiÅŸiler hakkında ayrıca yasal iÅŸlem yapılacaktır.”

Kaynak: Tigris Haber Gazetesi